一、指導思想:認真貫徹黨的民主集中制組織原則,充分發揚黨内民主,健全黨内民主生活,交流思想、總結經驗教訓,統一認識,增強團結,端正黨風,調動黨員、班子成員積極性、主動性和創造性,促進黨組織不斷煥發生機和活力。
二、基本原則:
(1)實事求是原則。在開展批評與自我批評中,既不“一團和氣”又不“無限上綱”。
(2)知無不言、言無不盡原則。提倡“群言堂”,反對“家長制”、“一言堂”,正确對待黨内不同意見。
(3)與人為善原則。堅持“團結—批評—團結”的方針,交換意見,溝通思想,互相幫助,共同提高。
三、适用範圍:本制度是指學院黨政領導班子成員參加的民主生活會,民主生活會可以根據有關規定和會議内容确定列席人員,列席人員可以在會上對黨員、領導班子成員提出批評和建議。組織(民主)生活會由黨委書記召集和主持。
四、基本内容:根據上級黨委的部署要求,密切結合學院完成工作任務情況、黨委自身建設情況和黨員思想實際,回顧檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議的情況;彙報思想、學習、工作和廉政情況;開展批評和自我批評,交流思想,互相幫助,總結經驗教訓,共同提高。
民主生活會着重檢查、解決:(1)檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議中的思想認識、态度和效果,找出存在的問題,明确責任,制定整改措施。(2)檢查上次民主生活會所制定的整改措施的落實情況,找出沒有落實的原因,對無故不落實的要提出嚴肅的批評。(3)檢查領導班子和自身建設,實行民主集中制的情況,艱苦奮鬥,清正廉潔,遵紀守法的情況。(4)檢查堅持群衆路線,改進領導作風,深入調查研究,密切聯系群衆的情況。(5)其它重要問題。
五、時間安排:原則上每年召開一次,時間定于下半年12月下旬。一般由黨委統一布置,遇有特殊情況,另行通知時間及内容。
六、民主生活會程序:
(1)會前準備:召集人根據上級黨委的布置要求,确定民主生活會的議題;采取多種形式,廣泛聽取黨内外群衆意見,并歸納整理出對班子和個人提出的意見。
(2)會議準備:召集人确定召開民主生活會的議題、時間、地點等,并通知全體黨員、委員;向上級黨委報告,并請上級或有關部門同志參加民主生活會。
(3)提高認識:學習有關文件,統一思想;書記全面介紹黨員和群衆對所提的意見,帶頭開展批評和自我批評,引導大家暢所欲言。
(4)開展批評:檢查上次民主生活會提出的問題和整改情況;各自彙報思想工作情況,開展批評;相互交流意見、開展自我批評,幫助提高;理出突出共性問題,總結經驗教訓,制定整改措施。因事因病而不能參加民主生活會的黨員、支委,要依據民主生活會的内容,寫出書面材料,并委托其他黨員、支委在組織(民主)生活上宣讀,會後要及時向本人轉達意見。
(5)歸檔上報:會後,記錄人将會議原始記錄整理存檔;按要求及時将會議情況、整改措施等報告上一級黨委。
七、開好民主生活會要求:
(1)既不能把民主生活會開成彙報工作或研究部署工作的會議,也要堅決克服和糾正那種隻談工作不談思想,隻講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍了事的做法。
(2)在民主生活會上對違紀問題能主動檢查并積極糾正的,可根據情況,不予處分或從輕處分;有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的,必須嚴肅紀律,從重處分。
(3)對民主生活會反映出來的問題,要認真進行整改。整改措施要具體,針對性要強,要明确具體責任人。
(4)每次民主生活會情況,可在黨員大會上向幹部、群衆通報有關情況和整改措施,接受群衆監督。在下次民主生活會上,要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結。